留住基层公务员不能仅靠“一纸公文”
24日，北京市人力社保局发布北京市各级机关2018年度考试录用公务员公告。媒体的记者发现，公告中首次强调，新录用的乡镇公务员在乡镇最低服务年限为5年（含试用期），服务期内一般不得调出乡镇。
近年来，一面是公务员考试“高烧不退”，一面是乡镇公务员绞尽脑汁想逃出“围城”。面对这样的现状，很多地方纷纷出台措施，旨在稳定基层公务员队伍。其背后的原因就在于，基层留住人留不住心的尴尬越发明显。
强调对新录用乡镇公务员的5年服务期，这无疑是为了基层公务员队伍的稳定，为了基层的发展。基层要发展，要稳定，要打通服务基层的“最后一公里”，增强基层民众的获得感，让他们生活幸福，基层公务员队伍只能增强不能减弱，基层乡镇公务员队伍更必须稳定。
为留住基层公务员，不少地区相继出台了乡镇最低服务年限。但是，这种毕竟具有局限性。一方面，许多公务员虽然被留在了乡镇，但是却身在曹营心在汉，一到服务年限就想方设法逃离乡镇。另一方面，有些公务员借助自身关系或其他途径借调到其他部门，导致了编制在基层人却先走。
因此，为让公务员扎根基层、奉献基层，仅仅靠一纸公文其约束力毕竟及其有限。既然乡镇公务员大多数是因为种种无奈才迫不得已离开基层，那么相关部门就应该“对症下药”。比如要提高乡镇公务员待遇，完善乡镇公务员晋升发展制度，由此方可让乡镇公务员安安心心在乡镇干事创业，把乡镇作为自己的“诗与远方”。
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